对市政协八届四次会议第166号提案的答复
  • 发布时间: 2020-11-12 访问数: 0
  • 孟兰委员:

    您好!您提出的关于“强化政策支持,加速推进我市制造业的发展”的提案收悉。现答复如下:

    首先,感谢您对我市企业高质量发展的关心和支持,您提出的建议具有很强的针对性,对我们今后的工作具有很强的借鉴意义。市工信局党组高度重视,多次召开专题会议进行研究部署。2018年,市委市政府出台了《关于促进非公有制经济健康发展的实施意见》、《濮阳市营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的若干措施》等文件,对企业家培养有明确的要求。2019年,结合我市企业家队伍现况,我市制定了《关于印发<濮阳市大企业培育计划2019-2021年)><濮阳市企业家培育行动计划(2019—2021年)>的通知》(濮工办〔2019〕3号),其中重点明确了企业家培育的几项举措。

    一、开展党性教育,加强对企业家的思想政治引领

    一是举办党性教育培训班,利用好各类党性教育基地、纪念馆等载体,通过党性教育、报告宣讲等形式,系统深入地讲授习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和“一带一路”、中原经济区等党的路线方针、历史使命和决策部署等内容。二是广泛开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。2018年12月份,市委组织部、市委宣传部联合印发了《关于在全市广大知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的实施方案》,市委组织部、市委统战部、市工信局等有关单位分别组织企业家开展党性教育、素质提升等培训活动,把思想引领贯彻到企业家素质提升各项工作中去,引导和教育企业家拥护党的领导、支持党建工作,树立正确的政治立场和价值取向,强化企业文化建设,不断提升企业核心竞争力。

    二、选拔优秀企业家到知名院校参加培训,培养企业领军人才

    近年来,市工信局高度重视企业家培训工作,不断创新培训方式,提高培训效果,全力提高企业家综合素质,为全市工业经济高质量发展提供智力支持和人才保障。

    根据《濮阳市—清华大学继续教育学院教育培训与人才培养工作战略合作协议》,市工信局联合市委组织部分别于2015年11月份、2017年5月份和2018年7月份,与清华大学继续教育学院签订了三次委托培训合同,连续举办了三期清华大学高级工商管理研修班,共组织了123家企业负责人参加学习培训(其中一期班培训41人,二期班培训40人,三期班培训42人),学习成效显著,得到了企业家的高度赞誉。

    (一)精心组织实施,确保培训效果。市工信局联合市委组织部印发《关于举办清华大学高级工商管理研修班(工信濮阳班)的通知》,在全市范围内筛选确定参加培训的企业家。针对企业家和企业的不同情况,多次与清华大学对接拟定培训内容、培训方式、培训时间等。组织成立了研修班班委会,分成了小组,制定了班级纪律,实行严格管理。建立了微信群,第一时间传达学习培训有关内容。每期清华大学高级工商管理研修班时间1年,11次课,每月1次,每次2-3天学习时间。三期研修班共计学习培训33次,共计培训1300余人次企业负责人。结业时学员都要撰写学习心得,通过结业答辩、心得分享等方式向老师、组织单位汇报学习成果。每次学习培训均由市工信局有关人员带队,服务对接学员和老师,严肃学习纪律,确保培训效果。

    (二)师资力量雄厚,教学内容丰富。三期研修班先后邀请清华大学继续教育学院主讲老师65人次,大都是清华大学的主讲教授、著名高校、著名研究机构、知名企业的高层专家,其中不少都是国内顶级专家。组织学习33次,共计学习时间66天,参观考察9天。培训内容涵盖经济形势与战略管理、公司治理与创新管理、人力资源与绩效管理、财务管理与纳税筹划、市场营销与品牌管理、资本运营与企业投融资、生产运营与质量管理、互联网金融与电子商务、领导艺术与创新思维、传统文化与现代管理、卓越领导者自我管理、企业文化与基业长青等十二个模块。采取集中授课与现场考察相结合的方式,现场考察了汉能控股集团、白云电器、掌上明珠家具、纳爱斯集团等知名企业,做到了理论与实践有效结合,紧贴企业需求,突出实战应用,使学员们在获得理论、政策、知识和方法的同时,边学习边思考,开阔了眼界,提升了素质,对于促进企业发展具有十分重要的作用。 

    (三)搭建学习平台,促进企业发展。通过清华大学研修班这个平台,进一步加强了政企沟通交流。学员们不仅与专家学者进行面对面交流,学习理论知识、咨询发展良策,而且经过一年期的共同学习交流,促成了一些企业与教授、企业与企业的现实合作。濮阳天地人环保科技股份有限公司的随钻处理技术被清华大学签约教授那国毅作为典型案例纳入讲课内容,宣传了企业,树立了口碑;蔚林化工与清华大学达成合作研究项目协议;鹏鑫化工、和平化工、东方龙机械等30多家企业之间建立了产销合作关系。一期班学员签订了《企业战略合作协议》;二期班学员建立了私董会;三期班学员建立了学习研讨机制。围绕企业发展重点、难点、疑点,开展经验交流活动,碰撞智慧火花,激发发展思路,在资金、原材料、技术等方面优势互补、互帮互助、资源共享,进一步增强了企业之间合作共赢发展意识。学员们一致表示,市政府为每个学员补助7000元,组织大家到清华大学培训,搭建沟通交流平台,是一种投资最少、效果最好、最受企业家欢迎的政策措施,效果好过直接奖励企业几十万、上百万元资金。

    三、选拔青年企业家到知名院校开展专题培训,培养后继力量

    2018年10月份和12月份,市工信局分别在浙江大学和华为大学举办了新生代企业家创新能力暨智能制造培训班和市智能制造与智慧城市建设培训班,共100余名企业家及有关部门人员参加培训,通过课堂讲授当前热门课程、现场考察知名企业,使企业家学习到了科学的管理理念以及先进的管理方法,开阔了眼界,创新了思维,培训取得了良好的效果。

    2019年11月10日至15日在浙江大学举办濮阳市企业家素质能力提升培训班,组织重点化工企业、高成长中小企业负责人、工信部门有关干部等50余人参加培训,通过集中学习、现场考察,开阔眼界,增长见识,提升工作能力。

    今年受疫情的影响组织企业家进行线上学习。目前正在与上海GE克劳顿维尔全球领导力中国培训中心对接,拟于10月下旬举办新生代企业家领导力提升培训班,组织全市30名新生代企业家参加培训,通过学习提高企业家综合素质。

    下一步,我们将继续征求企业培训需求,通过走出去、请进来的方式,与知名高校、企业和咨询培训等机构联合,分行业、分专题的形式,每年组织2次短期的企业家素质提升专题培训班,以培养企业家精神,重点在诚信经营、战略思维、资本运作、风险决策、国际视野和自主创新能力方面加强培训,帮助企业家提升现代企业管理水平和市场开拓能力。

    四、积极组织开展企业职工技能提升培训,提高企业职工理论水平及实操能力

    疫情期间,及时将《国家发改委等4部门关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》及时转发至各县区工信部门及市直企业,组织企业职工线上自主学习。按照《濮阳市2020年全民技能振兴工程暨职业技能提升行动工作方案》(濮职领办〔2020〕1号)及疫情期间培训要求,及时与中原大化等企业、胜西培训学校对接,开展线上培训,做好开班审批、期间检查等有关工作,组织好企业职工技能提升培训,截至目前,共组织岗前培训、焊工、化工总控工等专业培训班18个,共计培训企业职工653人次。通过党建知识、专业知识、工匠精神等内容学习,强化实操培训,进一步提高产业工人的理想信念和职业素养,提升职工理论素质和岗位技能。

    目前正与市人社局联合制定《濮阳市工业行业职业技能提升行动实施方案》,运用互联网+或线下学习等方式,继续组织好“高精尖缺"行业企业职工技能提升培训,着力提高职工政治素质和业务能力。

    五、依托互联网推进企业高质量发展

    (一)运用互联网提高企业职工智能化改造意识。3月9日至27日,根据河南省工信厅《关于组织数字战“疫”·智能转型系列网络直播活动的通知》要求,组织全市规模以上工业企业负责人在电脑、手机上通过天翼云视频会议系统观看全省数字战“疫”·智能转型系列网络直播,借助互联网平台听省内外知名智能制造系统解决方案供应商、信息服务企业、制造企业专家专题授课,学习信息化应用在疫情防控和企业复工复产方面的知识和经验。通过观看学习网络直播课程,推动企业运用信息化手段开展生产、经营和管理活动,提升企业运营效率,加快企业智能转型,为促进全市制造业高质量发展提供重要支撑。

    (二)全力推进企业职工“5G+工业互联网”应用水平。8月19日,市工信局组织举办了河南省"5G+工业互联网"融合发展深度行(濮阳站)活动,全市重点企业有关负责人100余人参加活动,重点学习了相关政策以及5G典型应用场景和实施路径等内容。9月3日,市工信局组织15家重点化工企业及基础电信运营商分管负责人20余人赴焦作市龙蟒佰利联集团和多氟多化工有限公司考察学习5G+工业互联网进应用经验。为下步企业开展5G与工业互联网融合发展打下基础。

    六、建立激励考评机制,开展评选表彰活动

    建立健全激励机制,目前,我市定期组织优秀企业经营管理人才、功勋民营企业家评选活动,以市委市政府名义表彰,并给予一定的物质奖励。保证企业家在各级人大代表、政协委员中的比例,鼓励企业家积极参政议政。在各级劳动模范、“五一”劳动奖章、“五四”青年奖章、“三八红旗手”等评选中向优秀企业家倾斜,不断增强企业家的责任意识。同时在报刊、濮阳人才微信公众号等媒体上大力宣传优秀企业家等人才的先进事迹,提升企业家的社会影响力,营造尊重企业家的浓厚氛围。

    总之,我们将通过创新培育方式,打造交流平台,完善服务保障措施等途径,不断提高企业家经营素质能力,推动企业快速发展壮大。

    七、积极引进人才,为企业高质量发展提供人才支撑和智力支持

    (一)建立企业人才服务团。2017年以来,我市采取“政府引才、企业使用、财政保障”的模式,虚拟一个事业单位企业人才服务团,政府根据全市重点企业需求,依托虚拟的事业单位,引进企业所需的高学历、高职称人才,到规模以上企业开展服务工作。服务期五年,服务期间由政府按照事业单位专业技术人员管理有关规定宏观管理,企业具体负责日常管理,期满后自主选择继续留企业或安置到事业单位。截至目前,我市已经招录四批企业人才服务团共100名人才,其中硕士50人、一本专业毕业生48人、副高职称1人、持发明专利1人。分别派遣到我市天能集团、惠成电子、蔚林化工、丰利石化等28家民营企业服务。这些人才大多成为企业骨干,做出了重要贡献。同时由市人才发展专项资金根据学历支付人才补贴(博士:18000元/年、硕士12000元/年、本科9600元/年)。对服务团成员申报了人才公寓,解决了住房困难。第五批服务团35名考生已进入政审考察阶段。

    (二)积极帮助企业引进人才。近年来,已经连续二次组团我市130家(次)民营企业赴郑州参加中国河南招才引智创新发展大会,共组织881家企业在大会官网发布人才需求5230个岗位,共有10097名求职人员参加线上线下招聘。共10次组团我市100家(次)单位赴北京、上海、长春、广州、武汉、西安、郑州、开封、新乡等地高校参加8场校园招聘活动和2场大型人才市场招聘活动。提供化工、机械、医学、教育、管理等岗位2600余个。现场交流洽谈3500余人次,达成意向900余人次。“走出去”引进人才扩大了我市企业用人视角,优化了企业用人理念,有效的引进了企业急需紧缺人才和高学历人才。

    (三)加强高校毕业生就业指导服务。今年以来,通过利用新闻媒体、网站、微信公众号和就业指导相关书籍,在高校毕业生返乡报到时,引导高校毕业生树立正确的就业观、择业观。推送招聘岗位8000余个,让毕业生更多的了解濮阳和濮阳企业。

    总之,我们将通过创新培育方式,落实人才优惠政策,完善服务保障措施等途径,不断提高企业家经营素质能力,加强企业经营管理者队伍建设,推动企业快速发展壮大。