濮阳市工业和信息化系统

“七五”法治宣传教育和依法治理工作

实施方案

2016年是第七个五年普法的开局之年，为了增强法治宣传教育的重要性、紧迫性和长期性，进一步增强责任感和主动性，推进行政决策科学化、民主化、法治化，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，不断提升行政人员的决策公信力和执行力，根据工业和信息化部办公厅关于印发《工业和信息化系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》的通知》精神，结合系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持法治宣传教育与社会主义法治理念相结合，与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念相结合，与市工信系统法治建设的实践相结合。进一步提高市工信系统干部职工和企业经营管理人员的法律意识，提高依法行政工作能力和水平，推进企业规范化管理，提升企业参与市场竞争能力和法律风险防范能力，推动我市工业经济又好又快发展，为濮阳实现赶超发展创造良好的法治环境，提供有力的法治保障。

二、工作内容

（一）深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面推进依法治国战略。习近平总书记提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。工业和信息化系统的干部职工要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治在工业和信息化领域的引领和规范作用。

（二）围绕市委、市政府中心工作，加强相关法律法规的宣传教育和学习。紧紧围绕市委、市政府提出并大力实施的“工业强市” 战略，以及面对当前工业和信息化工作中出现的新情况、新问题，切实加强对转型升级、融资担保、信息化建设等方面法律法规的宣传教育，增强企业及其经营管理人员抵御风险的意识和能力。加强促进规范生产经营的法律法规宣传，着力维护自觉守法、诚实守信的市场环境。大力开展节能减排、环境保护、权益保障等推进经济社会发展、促进群众生产生活、规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、推动企业发展等方面法律法规的宣传教育和学习。

（三）深入推进“法律进机关”活动，着力提高领导干部和公务员依法管理、服务社会的水平。要坚持党组理论学习中心组集体学法、领导干部学法讲法和机关干部法律知识培训等制度。深入开展“12·4” 全国法制宣传日活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传活动。在《中小企业促进法》、《河南省信息化条例》等法律法规颁布实施之际，开展专题宣传活动。组织机关干部职工参加法律知识考试。抓好普法教育读本的学习，增强法治观念，提高依法执政能力。

（四）深入推进“法律进企业”活动，着力促进企业依法诚信经营。全面推进企业服务行动计划，继续开展“法律知识巡讲”活动，切实增强企业依法决策、依法管理、依法经营水平，进一步提高企业员工的法律意识，有效预防企业经营中的法律风险。配合有关部门，积极开展“优化金融环境，打造诚信濮阳”活动。围绕企业生产经营管理各个环节，加强企业规章制度建设，积极开展依法治企活动，提高企业法治化管理水平。建立健全企业学法机制，引导企业组织中层以上管理人员参加法律知识学习。指导企业开展学法用法活动，加强对企业经营管理人员的法律知识培训。深入开展依法治企活动，促进企业规范化管理，提升企业依法能力和参与市场竞争能力。推行企业法律顾问制度，完善企业法制工作体系，提高法律风险防范能力。依法规范用工行为，保障职工合法权益，构建和谐劳动关系。

（五）整合资源，创新方式，深入开展法制宣传，切实增强法制宣传教育和依法治理工作实效。继续利用法制展板、法制橱窗等传统形式，不断丰富宣传内容，加强日常法制宣传。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体的优势作用，扩大法制宣传的声势和影响。注重利用互联网等新兴媒体开辟法制新阵地。逐步增加中国中小企业濮阳网法制专栏内容，深入宣传党的十七大、十七届六中全会精神和关于依法治国的理论、方针和政策以及新颁布的法律法规，深入宣传与工业和信息化工作密切相关的法律法规，宣传本系统制定的各项政策，积极开展履行职能所依据法律法规的宣传教育活动，不断增强法制宣传的效果和吸引力。

三、学习形式和时间

（一）学习形式。市工信委的学习形式主要采取党组理论学习中心组学习、集中辅导学习和以科室（事业单位）为单位组织自学相结合的形式进行学习。各县（区）工信部门要结合本《实施意见》的精神和本地法制部门的要求，以及本部门的实际，采取灵活多样的方式开展学习宣传活动。

（二）学习时间。党组理论学习中心组学习活动每年不少于4次。市工信局每年学习时间不少于40小时，其中集中辅导学习不少于16小时，自学时间不少于24小时。各县（区）工信部门要根据本地法制部门的要求，确定学习时间。

四、学习要求

（一）要充分认识法制宣传教育和依法治理工作的重要意义。法制宣传教育和依法治理是建设法治国家和法治政府一项重要的基础性工作，也是提高工信系统依法决策、依法行政、依法管理，不断提高工作效率和企业服务水平的有效途径。工信系统干部要充分认识到法制宣传教育和依法治理工作的重要意义，增强学法用法的自觉性。

（二）要坚持理论联系实际的优良学风。坚持学法与用法相结合，学以致用，要把学到的法律知识应用到实践中去，为企业提供法律服务，并努力在实践中加以巩固和提高。

（三）各级领导干部要带头学法。领导干部带头学法用法，牢固树立并带头践行社会主义法治理念，是开展好法制宣传教育和依法治理工作的关键。各级领导干部要率先垂范，严格遵守各项学习制度，积极组织参加各种法律知识的学习、教育和培训，加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，不断提高各级领导依法执政的能力。

2016年10月24日

• 下一篇：2016年法治宣传教育