尊敬的姜国涛委员:

您提出的“关于助力民营经济 恢复市场活力的提案”收悉。现答复如下：

民营企业是国民经济和社会发展的重要基础，是推动我市发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、我市税收的重要来源，近年来，市委、市政府高度重视民营企业发展，相继出台《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》《濮阳市支持企业春节前后稳岗稳产若干政策措施》《濮阳市大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》《濮阳市企业家贴心服务绿卡实施办法》等一系列政策措施，多措并举支持我市民营企业发展。2022年，我市将“万人助万企”活动与“能力作风建设年”“工业项目建设攻坚年”“招商引资突破年”活动相结合，有力推动了全市工业经济稳中有进、稳中向好。2022年，全市规模以上工业增加值同比增长8.2%，居全省第1位；规上工业实现营业收入同比增长16.1%，居全省第1位；工业投资同比增长34.3%，居全省第2位。2023年，结合我局工作职责，我们将着重做好以下几个方面的工作。

一、深化“万人助万企”活动。以《濮阳市2023年“万人助万企”活动工作方案》《濮阳市人民政府办公室关于建立濮阳市助企强链工作专班的通知》为抓手，将“万人助万企”活动重点聚焦到提升产业链现代化水平上来，着重实施先进链群打造、企业创新能力提升、扩大有效投资、优质企业培育、产业生态优化等重点任务。今年以来，我们对助企干部进行了动态调整，全市共选派助企干部2691名，包联企业2884家；其中市派助企干部756名，包联企业983家；印发《关于做好当前助企服务有关工作的通知》，组织助企干部主动对接企业，协调解决企业困难问题，截至目前共收集企业问题131个，已解决112个，问题解决率85.5%。

二、扎实开展惠企政策宣传落实。今年以来，组织全市涉企部门梳理惠企政策办理流程，明确91项政策申报条件、具体步骤、办理部门、联系电话等信息，编印发放了2023年版《惠企政策落实指导手册》《惠企政策汇编》2000余册，并通过“濮阳工信”微信公众号、局官方网站等多渠道进行发布。上半年，市工信局已组织开展“专精特新”企业认定及支持政策、制造业绿色低碳高质量发展、工业设计大讲堂等政策宣传活动13场次，有效提高了企业政策知晓率。截至目前，落实一季度规上工业企业满负荷奖690万元，小规模纳税人免征增值税优惠1.89亿元，加计抵减政策优惠508.36万元，“六税两费”减免6604万元。我市“六税两费”应享尽享率99.9%，在全省排名第二位。为9700余家企业发放就业补助、社保补贴、减免缓缴社保资金38亿元。组织我市东方龙机械、国诚空气净化等10家企业成功申报省级专精特新中小企业，雷佰瑞新材料、可利威化工等6家企业被省工信厅推荐申报国家专精特新“小巨人”企业。

三、破解市场主体融资难题。充分发挥“万人助万企”活动牵头部门作用，联合市金融工作局分期举办线上银企专题对接会，截至目前已举办工商银行、农业银行等线上银企对接活动12场次，累计吸引20万人次观看，通过介绍特色金融产品、讲解贷款政策、直播间答疑等方式，扩展了企业融资渠道。针对我市“专精特新”企业的融资难题，市工信局于3月14日、5月22日组织专场银企对接会，邀请招商银行、中原银行等10余家单位进行金融产品推介，促成天地人环保、盛源能源等14家“专精特新”企业分别与农行濮阳分行、中行濮阳分行等6家银行签订2.56亿元贷款协议。下一步，市工信局将联合濮阳银保监分局，统一对我市市场主体的融资需求进行摸排，根据企业贷款额度、意向合作银行等信息，开展多种形式的银企对接活动，切实解决我市企业发展过程中的融资难题。

四、强化企业人员创新能力提升。2023年，我市全面落实“1+14”人才政策体系，用好第六届中国·河南招才引智创新发展大会、第二届濮阳人才日（周）和创业人才服务团等载体平台，强化企业各类高层次人才引用保障，深入推进“人人持证、技能河南”建设，着力提升企业人员创新能力。今年以来，累计开展春风行动等招聘活动64场次，参与企业7000余家次，达成就业意向4.3万余人；自主举办清华大学企业家培训办5期，累计培训企业家380余人次；举办专精特新企业创新发展培训班，43家专精特新企业负责人参加培训；组织我市企业参加省中原领军型企业家等培训活动，参训企业20余家；举办年轻一代企业家理想信念教育培训班，我市30余名年轻企业负责人参加培训；全市开展各类职业培训12.26万人次，新增技能人才8.3万人。

2023年7月11日

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