濮阳市工业和信息化局

关于对市政协九届二次会议第88号提案的

答  复

李传军委员：

您提出的关于“育好‘白天鹅’飞向新天地 ——关于促进我市羽绒产业蝶变升级的建议”收悉。现答复如下：

市委、市政府高度重视羽绒及制品产业发展，将羽绒及制品产业列入“三大三专四新”产业体系之一，坚持羽绒加工及制品产业双向发力，招大引强，强化产业链条延伸和终端产品开发，推动羽绒及制品产业全产业链发展，建设中国羽绒之都。

一、羽绒产业发展现状

濮阳市羽绒及制品产业兴起于上世纪70年代中后期，主要集中在台前县。经50多年发展，形成了集鸭鹅孵化、养殖，羽毛加工销售，羽绒水洗、分拣，羽绒服装、被褥等系列制品深加工为一体的产业体系，培育了鹏达羽绒、众鑫羽绒等骨干企业，引进了柳桥羽绒、新塘羽绒、彩奥羽绒等行业龙头企业，发展了向阳服饰、英腾服饰、华源纺织等一批服饰加工企业。

目前，全市拥有羽绒及服饰加工企业90余家，其中规上羽绒加工企业26家。羽绒行业吸纳就业人员3万余人，共有生产线70条，年深加工羽绒原料能力约15万吨；羽毛、羽绒年销售量约1.5万吨，约占全国的三分之一。年加工羽绒服装及羽毛工艺制品能力约3500万件（套），精洗绒、羽绒服装、羽绒寝具等产品出口到德国、法国、英国、韩国、中东等40多个国家和地区。

二、重点工作开展情况

（一）明确发展定位。为培育壮大羽绒产业，2023年，市委办公室、市政府办公室印发《濮阳市加快构建现代化产业体系着力培育重点产业链工作推进方案（2023-2025年）》《濮阳市培育壮大纺织服装产业链行动方案（2023-2025年）》，详细制定了“四张图谱”（产业链图谱、技术图谱、人才图谱、装备图谱）、“六个清单”（重点企业清单、重点项目清单、重点园区清单、重点短板清单、重点创新平台清单、重点事项清单），方案明确了产业链招商、龙头企业培育、项目推进、关键创新平台建设等工作，为羽绒产业发展明确了方向和具体路径。

（二）培育龙头企业。坚持“龙头带动、骨干引领、共同发展”产业发展理念，通过贴息、补助等方式，鼓励和支持有发展潜力的羽绒及制品企业做大做强，培育了鹏达羽绒、隆港羽绒等龙头企业，华泰羽毛、宏泰羽绒等出口主导型核心企业。深入实施“万人助万企”活动，帮助企业解决生产、加工、经营中的实际问题。

（三）加强品牌宣传。组织企业参加中国国际羽绒博览会、国际冬季时装时尚贸易展会、（中国）亚欧商品贸易博览会、中国国际服装服饰博览会等展销会，重点推介宣传台前羽绒，进一步擦亮“中国羽绒之乡”品牌。通过不断地宣传推介，台前县鹏程制衣有限公司签订了2万件棉服、3万顶帽子、1000件羽绒服的订单，台前县鹏程制衣有限公司签订了900件羽绒服订单，以及200吨的精洗羽绒订单，交易总金额约达9000万元，市场开拓成效显著。

三、下一步工作措施

可以看出，我市羽绒产业在做大做强发展过程中仍存在产业链条短、企业资金短缺、产品结构层次低、等一些瓶颈问题，为破解产业发展存在的问题，下一步，立足我市羽绒企业现状和羽绒产量及品质优势，坚持“做大上游、做强中游、做优下游”的发展思路，同时借鉴该产业先进地区经验，重点做好以下工作：

（一）注重产业集群发展。一是推动存量企业优化布局加强企业整合，深入推进行业“个转企、小升规、规改股、股上市”，持续引导小微企业升规纳统。

二是坚持市场主导与政府引导相结合，引资、引技和引智相结合，组织企业走出去，开展“以商招商”活动，积极承接浙江、江苏、京津冀等地产业转移，引导增量企业向园区集中，做大集群规模、优化集群结构，建成全国重点羽绒制品加工基地。

（二）加强技术创新引领。加快推进国家级羽绒质检中心建设，提升产品质量水平、促进科技创新、加强人才培养、强化标准化建设、促进产业发展，争取羽绒质量标准、质量检测的话语权。积极参与省内重大科技项目，开展羽绒纤维改性、羽绒拒水纤维、差别化纤维等课题科技攻关。同时，推动智能制造加快数字化转型。着力打造一批智能化车间，推动设计、制造、管理等全流程数字化系统的应用，提升劳动生产效率和产品品质。

（三）加强品牌培育打造。一是聚焦“纯白鸭绒”“吊吊绒”等具有强竞争力的拳头产品，打造具有本土特色的标志商标。二是发挥濮阳文化优势，提升品牌文化内涵，推动传统文化与现代时尚融合发展，培育具有濮阳文化特色的羽绒及服装、寝具品牌。三是引导纺织服装企业加强品牌战略管理，积极对接波司登、斐乐、东隆羽绒、绍兴商盈服饰等企业，发展羽绒寝具、羽绒服饰、羽毛工艺品加工等项目延伸产业链条，打造纺织服装产业链知名品牌。

（四）大力开拓市场。指导台前县积极筹备举办河南（台前）国际羽绒博览会，提升台前知名度和话语权，同时通过积极参加中国国际服装服饰博览会、中国进出口博览会、中国进出口商品交易会（广交会）、国外展会等国际国内大型展销会，加大对台前优质羽绒及制品推介力度，邀请知名品牌企业负责人来台前进行实地考察，寻找潜在投资团队合作。

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