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尊敬的聂贵秋代表:
您提出的“关于支持民营企业发展的建议”收悉。现答复如下:
近年来,市委、市政府高度重视民营企业发展,相继出台了《濮阳市促进非公有制经济健康发展的实施意见》《濮阳市营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的若干措施》《濮阳市企业家贴心服务绿卡实施办法》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施实施细则(试行)》《濮阳市稳运行促增长实施方案》等一系列政策措施,扎实开展“惠企政策进千企”系列服务活动、“政企交流面对面”活动、“万人助万企”活动等助企服务活动,取得了明显成效。2021年,我局被省政府表彰为“企业服务先进单位”,我市被表彰为“万人助万企”工作先进省辖市。结合我局工作职责,我们将着重从以下几个方面持续做好支持民营企业发展工作。
一、扩大助企服务覆盖面,扎实解决企业问题。在2021年扎实开展“万人助万企”活动的基础上,今年“万人助万企”活动市县助企干部新增包联企业1833家,包联企业达到2872家,其中35名市级领导分包联系企业76家,实现一二三产全覆盖和“四上”企业、小微企业、双创团队等各类市场主体、创新主体全覆盖。截至5月底,我市“万人助万企”活动通过助企干部、“濮阳政企通”网络平台、“政企交流面对面”活动等线上线下问题反映渠道,收集企业问题277个,已解决215个,问题化解率77.6%。今年3月和5月我市疫情期间,为解决企业交通物流问题,我局联合市交通运输局召开专题推进会,发放通行证1000余张,全力保障了企业原料运输、物资供应通畅。
二、开展企业技改专项行动,推动企业提质升级。2022年,持续组织企业开展机器换人、生产换线、设备换芯等技术改造活动,全面推进骨干企业装备大型化、工艺现代化和绿色低碳化改造。实施136个技改扩能项目,以高端化改造带动产业规模和效益提升,以智能化改造推动制造模式变革,以绿色化改造推动形成绿色低碳生产方式,以服务化改造催生新业态新模式,不断推动企业提质升级。截至5月底,136个技术改造攻坚项目累计完成投资95.59亿元,占年计划投资额的74.98%。其中,66个高端化改造项目完成投资79.39亿元,占年度计划投资额的74.95%;46个智能化改造项目完成投资7.69亿元,占年度计划投资额的64.94%;24个绿色化改造项目完成投资8.5亿元,占年度计划投资额的87.49%。
三、加大惠企政策宣传,强化财政资金支持。今年3月,梳理惠企政策及办理流程,明确申报条件、办理部门、联系电话等信息,完成濮阳市“万人助万企”活动《惠企政策汇编(2022年版)》《惠企政策落实指导手册(2022年版)》编印;今年5月,根据国家、省、市最新出台的稳经济政策,印制《濮阳市稳运行促增长八十条政策图解》《稳住经济一揽子政策措施口袋书》。政策汇编、指导手册、图解、口袋书通过“濮阳政企通”网络平台、“濮阳工信”微信公众号等多渠道进行发布,同时组织动员市、县(区)助企干部深入企业进行宣传解读。《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》中明确支持中小企业发展,对新认定的省“专精特新”中小企业给予30万元奖励,对新认定的国家专精特新“小巨人”企业给予60万元奖励;明确支持企业实施“四化改造”,对企业实施的技改项目按照实际投资15%比例给予补助(最高不超过200万元),对新认定的省级、市级产业研究院牵头企业分别一次性给予100万元、50万元奖励。
四、搭建供需对接平台,支持企业开拓市场。搭建“濮阳政企通”网络平台,增设“供需对接”板块,制作发布指引手册,组织助企干部指导企业发布产品供需信息。举办产销对接活动,围绕能源装备、汽车零部件、家具、羽绒等特色产业,分行业、分领域征集产销对接意向,组织线上线下产销对接活动,带动上下游企业加强协作配合。支持企业利用中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等重点展会平台找客户、拿订单、拓市场。支持企业拓展海外市场,依托跨境电商龙头企业,布局一批海外仓,主动融入中欧班列(郑州)专列,畅通供应链通道。对积极参加国际性展会的中小企业,以及在境外专利申请、管理体系认证的企业,按照补贴政策给予相关费用支持。截至目前,已通过“濮阳政企通”平台发布产品供需信息216条;举办产销对接活动30余场次,产品购销意向金额超18亿元;组织15家外贸企业参加第131届中国进出口商品交易会(线上展),接待客户线上咨询800余次,达成意向订单100余笔。
五、畅通银企沟通渠道,破解企业融资难题。扎实开展“行长进万企”活动,举办线上银企对接会,发挥市金融服务平台作用,多措并举畅通银企交流渠道,切实破解企业融资难题。截至目前,“行长进万企”活动共走访对接全市企业1200余家,与412家企业达成合作意向,实现新增授信金额50亿元;成功举办线上银企对接会14场,累计11万余人次在线观看;智慧金融服务平台引入全市12家金融机构、11家类金融机构,上线169款金融产品,放款金额15.68亿元。为全面落实国务院全国稳住经济大盘电视电话会议精神,省政府的安排部署和濮阳市稳经济促增长电视电话会议的工作要求,充分发挥金融服务稳经济大盘作用,我市将全面开展“打好六月攻坚战,助力稳住经济大盘”活动,保障民营企业健康发展。
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