尊敬的赵学锋委员：

首先感谢您对濮阳聚碳新材料产业发展的关心和支持！您提出的“关于打造聚碳新材料产业航母”的建议收悉，市工信局高度重视，召开专题会对提案建议学习讨论，认真研究办理。现将有关情况答复如下：

一、聚碳新材料产业发展推进情况

市委、市政府成立了由市委书记杨青玖分别任链长、组长的聚碳新材料产业链专班和聚碳新材料招商专班，在全市率先成立产业联盟，编制完成产业发展规划，绘制了产业链图谱和招商图谱，制定了年度工作方案，明晰了产业发展方向和重点工作思路；专班坚持“项目为王”理念，建立完善工作机制，加强技术创新，实施精准招商，强化台账管理。聚碳新材料科技园现有企业22家，其中规上企业19家，2021年实现产值126.5亿元，同比增长43%，产业集聚效应凸显，正在加速形成原料产品一体化发展的特色区中园。

（一）项目建设实现大提速。大力开展工业项目“百日攻坚”行动，加快重点项目建设，以高质量项目建设推动产业高质量发展。远东科技丙烷脱氢项目投产，远东程益20万吨/年发泡聚苯乙烯项目建成，盛源集团年产20万吨顺酐、4.5万吨特种聚合物、中汇新能源年产24万吨高纯苯加氢、巴德富（濮阳）新材料产业园等重大项目顺利推进，聚碳新材料科技园初步形成聚碳酸酯、聚苯乙烯、生物降解材料（PBS）、丙烯高端化延伸产品等4条重点产业链，正向国内聚碳等特种聚合物研发生产基地迈进。

（二）创新发展迈出新步伐。着力推动创新驱动战略有效落实,实现了规上化工企业研发平台全覆盖,产业创新能力不断提升。在全省率先出台中试基地和中试项目管理办法,鼓励中试基地和中试项目建设;聚碳新材料产业研究院挂牌组建，正在开展异山梨醇、氢化双酚A、PLA等产品的工艺技术研发；盛通聚源非光气法聚碳酸酯项目得到省科技厅认可，正在申报省科技进步奖；丰利石化、盛源能源等企业荣登2021年中国石油和化工企业500 强榜单。

（三）招商引资取得新成效。绘制了聚碳新材料产业链图谱和招商图谱，谋划储备了电子级环氧树脂、二氧化碳高值转化等30个前沿新材料项目；全球丙烯酸乳液行业龙头巴德富落户科技园,打通了丙烯—丙烯酸/酯—丙烯酸乳液—绿色涂料产业链；盛瑞化工苯酚/丙酮双酚A项目签约落地，南京红宝丽环氧丙烷项目有望签约落地，聚碳酸酯上游核心原料短板即将补齐；远东程益二期计划新上苯乙烯项目，聚苯乙烯产业链正在反向找补；丰利石化牵手山东齐成石化，实现了资产重组、蝶变升级。

（四）服务保障得到新加强。金融支持。省、市、县三级共同出资的“濮阳市聚碳新材料产业发展基金”正式组建，基金规模1.8亿元，正在筛选拟投资支持项目；濮阳新型材料产业投资基金正在组建，总规模30亿元，计划向盛源集团提供3.2亿元基金支持；帮助中汇新能源、远东科技、丰利石化等企业获得7.8亿元银行融资贷款。公辅配套。原定于2023年建设的220KV化工变于2021年正式启动，将于今年开工建设，满足科技园内企业双电源供电需求。纬三路范县段建成，濮阳县段跨青碱沟桥建成，穿路农户搬迁安置工作顺利推进。公共管廊范县段基础施工完成近50%，管廊架正在加快吊装，计划9月底前建成。濮王产业园供水工程（输水能力3.5万方/天）项目已铺设完成，计划6月底投用，将有效减少地下水开采量。审批服务。新型化工基地审批服务中心正式成立，可为项目提供一站式行政审批服务。

二、下步工作计划

针对聚碳新材料产业存在的链条不完备、要素保障和配套支撑不足、创新能力不强等问题，下一步，我们将充分发挥聚碳新材料产业链“双长制”和聚碳新材料招商专班作用，加快推进聚碳新材料科技园建设，做大做强聚碳新材料产业。重点做好以下五方面工作：

（一）积极指导产业联盟发挥作用。指导聚碳新材料产业联盟发挥优势作用，助推产业“抱团”发展。一是加强业务指导。引导支持联盟根据产业发展和市场竞争需要，积极参与或主导国家及行业技术标准制修订工作；指导联盟面向成员单位管理层、研发人员、操作人员等各类对象，开展专业化培训交流活动，提升成员单位各层次人才的综合能力。二是加强开放合作。充分发挥产业联盟信息收集、对接合作等优势，深入开展产业链精准招商，通过已落地项目、企业延伸挖掘招商信息，提高本地产品配套率，进一步完善产业链。三是加强交流学习。加强企业之间的横向交流，共同探讨影响行业企业发展的共性关键问题；组织开展专项交流活动，定期举办现场交流会，加强同行业间企业的互相学习与互动交流。

（二）不断加大精准招商引资力度。明确招商重点。围绕聚碳酸酯主链补链，聚焦环氧丙烷、碳酸二甲酯、双酚A等项目，紧盯南京红宝丽、江苏怡达、山东石大胜华、山东利华益等重点企业；围绕丙烯、顺酐、纯苯、均苯四甲酸酐等产业链延链，聚焦高端聚丙烯、PBS、高抗冲聚苯乙烯、电子级聚酰亚胺等项目，紧盯上海卓然、意大利康瑟、浙江一塑、长春高琦等重点企业；围绕产业链终端配套，积极招引江南模塑、航天模塑等汽车零部件、电子电器、光学仪器制造等产业链相关企业；加强对行业领军企业、重点配套企业、产业链短板弱项等方面的研究，动态完善产业链图谱和招商路线图，提高招商精准度。拓展招商渠道。做实聚碳新材料产业招商小组，从工信、商务等成员单位中抽调业务骨干，组建由技术顾问参与的专业招商队伍，定期开展有针对性的招商活动。强化与中国塑协、中石化联合会化工新材料专委会等专业协会，中国石油大学、中科院上海高等研究院等高校科研院所对接，举办聚碳新材料暨丙烯产业高质量发展恳谈会，与国内聚碳新材料行业龙头企业深度对接，争取引进大项目。制作聚碳新材料科技园招商引资宣传推介片和推介资料，利用网络、媒体等方式，全方位、多层次宣传推介聚碳新材料科技园。突出招商实效。确定重点招商引资推介项目10个，筛选万华化学、江苏怡达等20家行业领军企业和专精特新企业，逐一走访考察，持续开展精准招商对接，确保全年新挖掘项目线索20个以上，新签约亿元以上项目不少于10个，总投资额不低于30亿元。

（三）持续激发产业科技创新活力。做强创新平台。依托濮阳市盛通聚源新材料有限公司，加快建设濮阳市聚碳酸酯新材料产业研究院，积极申报河南省第二批产业研究院，支持非光气法聚碳酸酯生产工艺申报省科技进步奖；强化与国家、省科研力量合作，利用产业联盟整合优势资源，联合攻关关键核心技术和共性技术，加快科技成果产业化。做大创新主体。按照有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动“四有”标准，推进科技园内所有规上化工企业研发机构全覆盖；强化龙头企业及专精特新企业培育，支持企业加大研发投入和中试项目建设，推动创新要素向企业集聚，让企业勇当技术创新的“策源地”。完善创新制度。落实重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，激发企业自主创新积极性，开发更多新技术、新工艺及新产品，向“专精特新”方向发展；完善人才政策体系和评价激励机制，突出“高精尖缺”导向，实施柔性引才引智。

（四）不断增强金融服务供给水平。强化资金支持。加快组建濮阳新型材料产业投资基金，发挥聚碳新材料产业基金、智慧金融服务平台等作用，支持重点产业项目建设；加强与中原资产的合作，发展产业链金融、供应链金融等新模式，为企业提供精准化、多元化融资服务，引导企业通过挂牌上市解决融资难题。强化政策支持。持续开展“万人助万企”活动，及时做好国务院扎实稳住经济一揽子政策、濮阳市稳运行促增长等减税降费政策宣讲，确保企业应享尽享各项惠企政策，全力服务企业运行和项目建设；争取科技园重点项目纳入河南省“四保”项目白名单，获取省级层面金融信贷支持；积极谋划公共管廊二期、纬三路等项目，争取地方政府专项债券支持，提升园区配套基础设施水平。

（五）提升要素保障能力。用地保障。推行“亩均论英雄”综合评价和“承诺制+标准地”改革，发挥聚碳新材料科技园投资平台公司作用，对土地进行收储；加快科技园区域内前后曹楼、碱王庄等村庄搬迁，提高项目落地保障能力。能耗双控。遏制两高项目盲目发展，支持用能少的精细化工项目发展，探索开展用能预算管理，优化能源要素配置，优先保障重点化工项目用能需求。实施环保差异化管控，确保产业链上下游企业协同生产经营。智慧园区。加快范县产业集聚区智慧化平台项目建设，建成集安全、环保、安防、能源管控、应急救援和公共服务六大系统的一体化大数据分析决策平台，进一步实现园区内高风险化工企业24小时监控，环保数据实时采集监控，园区内异味实现评价溯源，危化品车辆的定位监管等方面的统筹管理；加快“工业互联网+危化安全生产”智慧平台项目建设，提高化工产业安全生产监管规范化、智能化水平。公辅配套。加快实施公共管廊、纬三路、危化物流园、220KV化工变等基础设施项目，增强科技园产业承载能力。审批服务。提升新型化工基地审批服务分中心服务效能，为项目办理手续提供更方便、更快捷、更高效的服务。

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