徐长伟委员：

您提出的“关于民营企业的未来发展及扶持建议”收悉。现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视民营企业发展，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，相继出台了《濮阳市促进非公有制经济健康发展的实施意见》《濮阳市营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的若干措施》《濮阳市企业家贴心服务绿卡实施办法》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》《濮阳市稳运行促增长实施方案》《濮阳市规模以上工业企业股份制改造的工作方案》等一系列政策措施。持续优化营商环境，在省内率先推行“一码集成”改革，率先实现投资项目线上模拟审批，“电等企业”供电服务新模式推动项目加快落地，推出“绿色信易贷”解决企业融资难题，聘用营商环境观察员助力营商环境优化。2021年以来，我市认真贯彻落实省委、省政府决策部署，开展“万人助万企”活动，聚焦产业、企业、企业家，创新举措、真帮实扶，取得显著成效。

根据您提出的关于民营企业的未来发展及扶持的建议，我们下一步着重从以下几个方面支持我市民营企业发展。

一、开展“万人助万企”活动助企纾困。动态调整助企干部分包名录，建立“助企干部+服务功能组+助企强链专班+专家团队”的企业服务新模式，解决企业在上市融资、数字化改造、战略管理等方面面临的专业性问题。今年以来，我们对助企干部进行了动态调整，全市共选派助企干部2691名，包联企业2884家，实现了各类市场主体、创新主体全覆盖。在发挥融资服务、要素保障、营商环境、法律事务4个服务功能组分类解决企业问题的基础上，新成立了产业基金、金融生态、上市培育、人才引育、税务服务、平台企业等6个助企强链工作专班，通过专业化服务推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”耦合，助力企业高质量发展。今年以来共收集企业问题130个，已解决106个，问题化解率81.5%。

二、开展企业高素质人才培训计划。2019年，我市制定了《濮阳市企业家培育行动计划（2019-2021年）》，连续举办了四期清华大学高级工商管理研修班，共有165家企业负责人参加学习培训。加大新生代企业家的培训，在浙大举办了新生代企业家创新能力培训班、在上海GE克劳顿维尔全球领导力中国培训中心举办了新生代企业家领导力提升培训班，200余名企业家及有关部门人员参加培训。2022年，市委组织部、市工业和信息化局等四部门联合印发《关于加强年轻一代民营企业家培育工作的实施办法》，我们将按照“上下联动、分级组织、分层培训、分批实施”的原则，通过自主举办或组织参加多种形式的培训活动，培训企业家及企业高管，提升我市企业家和高管人员的战略眼光、品牌建设意识、财务管理能力和社会责任感。6月6日至9日，我们举办了濮阳市“专精特新”企业创新发展家培训班，参训企业43家。

三、开展惠企政策宣讲系列活动。收集各级各部门惠企政策，编印《2023年度惠企政策汇编》，通过“濮阳政企通”集中发布、“濮阳工信”微信公众号定期推送等方式多渠道发布。梳理惠企政策办理流程，明确申报条件、材料要求、办理部门、联系电话等信息，编印发放《2023年度惠企政策落实指导手册》。今年以来已开展“万人助万企”惠企政策宣讲活动场次，并通过助企干部一对一辅导，切实帮助企业提高了政策知晓率和项目申报通过率。2022年，我市办理增值税留抵退税40.54亿元，“六税两费”减免1.94亿元；失业保险费减免4.06亿元，失业保险稳岗返还7963万元，缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费1659.4万元。

2023年7月17日

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