尊敬的李金军委员:

您提出的“关于推动民营企业发展的提案”收悉。现答复如下：

民营企业是国民经济和社会发展的重要基础，市委、市政府高度重视民营企业发展，相继出台《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》《濮阳市人民政府关于推动企业上市实现高质量发展的实施意见》《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施实施细则（试行）》《濮阳市企业家贴心服务绿卡实施办法》《濮阳市稳运行促增长实施方案》等一系列政策措施，多措并举支持我市民营企业发展。2021年6月，根据省委、省政府统一部署，我市扎实开展“万人助万企”活动，解决企业困难和问题1267个，各项经济指标位居全省前列，2021年被省委、省政府表彰为“万人助万企”工作先进省辖市。2022年，结合我局工作职责，我们将着重从以下几个方面持续做好支持民营企业发展工作。

一、持续深化“万人助万企”活动开展。以《濮阳市2022年“万人助万企”活动工作方案》为抓手，持续深化“万人助万企”活动，实施“1418”工程：即紧盯企业困难和问题化解一个核心目标，畅通助企干部、“濮阳政企通”网络平台、“政企交流”面对面活动、“企业问题直通车”四个问题反映渠道，完善一套企业问题收集、办理、反馈运转机制，开展创新型企业培育、工业企业技术改造、“两化”融合、企业管理创新、“小升规”纳统、企业上市培育、项目建设攻坚年、招商引资突破年等八个专项活动，用实的举措，真抓实干推动民营企业发展。今年以来，2月底实现了企业2021年反映的生产经营方面的困难和问题全部清零，解决企业用工、融资、运输等新增问题217个；3月和5月我市疫情期间，为重点企业发放通行证1000余张，全力保障企业产品运输和物资供应；新收集企业问题277个，已解决215个，问题化解率77.6%。

二、加强政策宣传降低企业成本。今年3月，梳理惠企政策及办理流程，明确申报条件、办理部门、联系电话等信息，完成濮阳市“万人助万企”活动《惠企政策汇编（2022年版）》《惠企政策落实指导手册（2022年版）》编印，并通过“濮阳政企通”网络平台、“濮阳工信”微信公众号等多渠道进行发布。今年5月底，《濮阳市稳运行促增长实施方案》出台后，我局立即印制《濮阳市稳运行促增长八十条政策图解》《稳住经济一揽子政策措施口袋书》3000份，发挥“万人助万企”活动综合协调组作用，组织动员市、县（区）助企干部深入企业对“全力保市场主体、稳定产业链供应链稳定等10个方面80条具体举措”进行宣传解读。今年以来，我市增值税留抵退税涉及企业648户，退税金额25.4亿元；制造业中小微缓税涉及2751户，金额1.4亿元；为16553户小型微利企业减征所得税6.06亿元，政策受惠面100%。截至5月底，已开展“万人助万企”惠企政策宣讲活动13场次。

三、做好产销对接拓展企业市场。搭建“濮阳政企通”网络平台，增设“供需对接”板块，制作发布指引手册，组织助企干部指导企业发布产品供需信息。举办产销对接活动，围绕能源装备、汽车零部件、家具、羽绒等特色产业，分行业、分领域征集产销对接意向，组织线上线下产销对接活动，带动上下游企业加强协作配合。支持企业利用中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等重点展会平台找客户、拿订单、拓市场。支持企业拓展海外市场，依托跨境电商龙头企业，布局一批海外仓，主动融入中欧班列（郑州）专列，畅通供应链通道。对积极参加国际性展会的中小企业，以及在境外专利申请、管理体系认证的企业，按照补贴政策给予相关费用支持。截至目前，已通过“濮阳政企通”平台发布产品供需信息216条；举办产销对接活动30余场次，产品购销意向金额超18亿元；组织15家外贸企业参加第131届中国进出口商品交易会（线上展），接待客户线上咨询800余次，达成意向订单100余笔。

四、畅通银企交流破解融资难题。扎实开展“行长进万企”活动，举办线上银企对接会，发挥市金融服务平台作用，多措并举畅通银企交流渠道，切实破解企业融资难题。截至目前，“行长进万企”活动共走访对接全市企业1200余家，与412家企业达成合作意向，实现新增授信金额50亿元；成功举办线上银企对接会14场，累计11万余人次在线观看；智慧金融服务平台引入全市12家金融机构、11家类金融机构，上线169款金融产品，放款金额15.68亿元。为全面落实国务院全国稳住经济大盘电视电话会议精神，省政府的安排部署和濮阳市稳经济促增长电视电话会议的工作要求，充分发挥金融服务稳经济大盘作用，我市将全面开展“打好六月攻坚战，助力稳住经济大盘”活动，保障民营企业健康发展。

五、注重长远发展提升企业家能力。实施新时代民营企业家培育计划。2019年，我市制定了《濮阳市企业家培育行动计划（2019-2021年）》，连续举办了四期清华大学高级工商管理研修班，共有165家企业负责人参加学习培训。加大新生代企业家的培训，在浙大举办了新生代企业家创新能力培训班、在上海GE克劳顿维尔全球领导力中国培训中心举办了新生代企业家领导力提升培训班，200余名企业家及有关部门人员参加培训。2022年，市委组织部、市工信局等四部门联合印发《关于加强年轻一代民营企业家培育工作的实施办法》，以“上下联动、分级组织、分层培训、分批实施”为原则，通过自主举办或组织参加多种形式的培训活动，培训企业家及企业高管，提升我市企业家和高管人员的战略眼光、品牌意识、财务水平和社会责任感。

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