尊敬的吉合现委员：

您提出的“加快化工基地公共服一体化平台建设的提案”收悉。非常感谢您多年来对濮阳新型化工基地建设的真诚关心和宝贵支持。市工信局高度重视您的提案，经与濮阳新型化工基地领导小组相关成员单位共同研究，现答复如下：

一、近年来所做的工作

濮阳因油而建，因油而兴，是河南省乃至中部地区重要的石油化工基地。近年来，我市整合市城区东部三个省级化工类产业集聚区，规划建设了濮阳新型化工基地，并于2018年获省政府批复，是河南省政府批准建设的唯一一个新型化工基地。经过近5年的发展，濮阳新型化工基地已成为我市转型发展的新战场，招商引资的新名片，经济增长的新引擎，产业发展的新载体。

（一）公共管廊建设推进有力，企业运营成本稳步降低。2021年6月30日，我市召开市政府投融资决策委员会会议，研究新型化工基地公共管廊项目实施问题，形成了会议纪要（〔2021〕3号）。公共管廊项目由投资集团负责建设，市工信局负责申请地方政府专项债资金，专项债到位2.5亿元。项目为地上公共管廊工程，概算总投资4.27亿元，涵盖濮阳市工业园区、濮阳县先进制造业开发区、范县先进制造业开发区。项目采用“门”字形钢结构架空布设，设计净高3.5米（跨路处净高7米），主管廊断面宽4米，次管廊断面宽2.3米，管廊架为三层管架结构，层高1.5米。经多次优化建设路由，管廊全长33794米。

2年来，市工信局联合投资集团，主动协调市发改、交通、水利等有关部门，以及濮阳县、范县、工业园区等有关县区，先后解决了项目手续办理、高压线路迁改、征地拆迁等10余个具体问题，有力保障了项目建设进度。今年5月，市工信局联合投资集团，就公共管廊下穿瓦日铁路、上跨金堤、下穿阳新高速、跨越金堤河等“四大跨越”，向铁路、高速、河流等上级管理部门发文。今年6月，市工信局带领投资集团赴上海化学工业区、南京江北新材料科技园学习考察，实地察看管廊运维情况。目前，投资集团已向市政府报送了《关于新型化工基地公共管廊运营管理有关情况的报告》，拟定了《濮阳新型化工基地公共管廊管理办法》《濮阳新型化工基地公共管廊运营方案》。

至6月底，项目建设全长33794米，已开展基础施工15409米，安装钢结构10883米，其中：范县段全长6876米，已开展基础作业施工6876米，已安装管廊架5112米；工业园区段全长10545米（含新增建设路段2414米），已开展基础作业施工4538米，已安装管廊架2782米；濮阳县段全长8873米（含新增建设路段2750米），已开展基础作业施工3995米，已安装管廊架2989米；连接段全长7500米，暂未开工。至6月底，化工基地东片区公共管廊基础施工已打通，8月底前，西片区公共管廊基础施工可打通，两个片区各自内循环实现贯通指日可待。随着公共廊管理办法和运营方案的出台，以及管道架设工作的加速推进，影响企业之间的物料管道互供等问题将得到有效解决，企业运营成本将大大降低。

（二）公用工程建设稳步推进，节能降耗水平显著提升。濮阳新型化工基地内原有水厂2座，日供水能力25万吨；污水处理厂3座，日处理污水能力15万吨。供热、供电保障有力，豫能2×60万千瓦热电机组建成投用，盛润2×2.5万千瓦背压机组正在加快建设；建有1座220千伏变电站、3座110千伏变电站。我市危化产品的储运及安全应急保障能力不断增强，国家危险化学品应急救援（实训）濮阳基地、危险化学品储运中心和化工危废处理中心等建设进展较快。近年来，濮阳新型化工基地实施的项目主要有供水：濮王产业园供水工程项目，新建供水管道总长33.5公里，概算投资5100万，供水管道已铺设完成，为濮王产业园企业提供用水保障。供电：正在加快推动220千伏化工输变电工程、110千伏户部寨变2#主变扩建工程开工建设，为化工基地新增大用户提供重要电源支撑。蒸汽：濮润热电项目，范县加强与盛润集团协调对接投运事宜；待公共管廊建成，可将豫能电厂的蒸汽引入范县产业集聚区和市化工产业集聚区。污水处理：加快户部寨污水处理厂提标改造项目、工业园区专用污水处理厂建设。停车场：濮王产业园危化品停车场项目，投资约2.08亿元，规划停车位约290个，主要建设管理设施、公用设施、环境保护设施、消防配套设施等。用地保障：超前争取和储备土地指标，提高土地投资强度和使用效益；推行“亩均论英雄”综合评价和“承诺制+标准地”改革，加快化工基地区域内前后曹楼、碱王庄等14个村庄搬迁，优先保障重大项目用地需求。此外，濮阳铁路化工物流园项目位于新型化工基地濮阳县、范县交界处，总投资约30亿元，年货物吞吐量1600万吨，项目建成后，对于促进区域性现代物流升级、污染防治攻坚、地方经济发展等方面将起到积极作用。

（三）智慧园区建设步伐加快，园区管理水平显著提升。工业园区已基本完成园区智慧化建设，并于2020年获评“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位；濮阳县、范县正在谋划建设智慧园区一体化平台。全市工业互联网+危化安全生产智慧平台加快建设，正在完善各板块功能，全面上线使用后，将实现生产、物流、应急、环保、公共服务等数据上云，通过大数据、云计算等手段，推动园区建成集日常管理、监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和综合信息监管平台，全面提升园区信息化、智能化、数字化管理水平。工业园区正在进一步完善板块功能，濮阳县、范县正在高标准建设智慧园区，正在加快接入全市工业互联网+危化安全生产智慧平台，推动园区基础设施优化、运行管理精细化、功能服务信息化和产业发展智慧化，全市化工园区智慧化管理水平显著提升。

二、下一步工作打算

下一步，我们将充分发挥聚碳新材料科技园专班、管廊项目专班等作用，加快化工基地基础设施、公用工程项目建设，加强各类要素保障，提升园区规范化管理水平，有效降低企业运营成本，推动濮阳新型化工基地高质量发展。

基础设施。加快新化基地纬三路建设工程(濮阳县段)、工业园区路网工程、濮阳县碱王庄等搬迁项目、台前县化工固体仓储建设项目等4个项目建设；加快推进范县先进制造业开发区丰产路道路工程、濮王产业园凤凰路工程（濮州路—葛彭路）、范县先进制造业开发区兴业路工程、范县先进制造业开发区滨河东路道路工程等4个项目前期工作。公用工程。加快建设工业园区企业服务中心项目、濮阳市绿色化工公共研发中心及中试基地等11个项目。加快推进濮阳新型化工基地原料气合成公用工程、濮阳县化工专业园区南区供热管廊工程、220KV化工变电站工程、濮阳市化工产业集聚区供水增压站等10个项目前期工作。用地保障。继续推行“亩均论英雄”综合评价和“承诺制+标准地”改革；加快化工基地内碱王庄等村庄搬迁，提高项目落地保障能力。智慧园区。加快范县先进制造业开发区智慧中心设备系统工程项目建设，推进智慧安监、应急指挥、智慧环保、智慧能源、智慧消防、智慧安防、园区经济发展等以及基础设施监测、封闭化管理相关的软件系统及硬件建设，建设成为综合一体的智慧中心。公共服务。持续提升新型化工基地审批服务分中心服务效能，为项目办理手续提供更方便、更快捷、更高效的服务。成立化工基地公共管理服务平台，组建濮阳兴东公共管廊有限公司，实现公司化运作，服务于化工基地内的企业，服务于基地的新发展。

2023年7月24日

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