濮阳市工业和信息化局

关于对市人大九届三次会议第17号建议的

答  复

尊敬的刘献府代表:

您提出的“加速推进民营企业‘机器换人’的建议”收悉，结合我局职能，现答复如下：

一、关于加大对“机器换人”财政补贴力度。您提出的“机器换人”是指利用工业机器人、自动化控制设备或自动化流水线对企业进行的智能化技术改造，本质是以设备智能化更新为载体的技术创新、工艺创新和管理创新。近年来，省委、省政府高度重视制造业智能化转型发展，近年来发布实施了多项促进“机器换人”的激励政策。一是2023年9月，省政府办公厅印发《河南省培育壮大尼龙新材料等27个重点产业链行动方案》，其中《河南省培育壮大纺织服装产业链行动方案》中明确加强财政资金支持，将统筹运用各类纺织服装产业发展专项资金，支持纺织服装企业实施技术改造。二是省财政厅、省工信厅联合印发《河南省省级制造业高质量发展专项资金管理办法》，规范使用制造业高质量发展专项资金，加大对重点领域、集群、企业、项目、平台的支持力度。一方面，对经省认定的首台(套)重大技术装备投保产品提供保费补贴和奖励资金，做到“应保尽保”、“风险前移、理赔无忧”，切实保护了首台（套）重大技术装备制造企业和用户合法权益。2024年2月，省工信厅联合省财政厅出台了《河南省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2024年版）》，明确河南首台（套）装备的发展重点和技术攻坚方向，助力首台（套）装备产品推广应用。其中，高端工业母机与智能机器人也是支持的重要方向。另一方面，“机器换人”示范项目采取后补助的形式，对购买和使用机器人和工业母机设备的企业，按照不超过整机购置实际投资的30%给予后补助，最高不超过500万元。2023年，我市鲁蒙玻璃年产5亿支新型药用包材、臣涛机械高端装备机械零部件智能制造“机器换人”项目先后获得省级制造业高质量发展专项资金支持，共获得省奖励资金314万元。

二、关于做好“机器换人”的规划和引导工作。在推进产业发展，支持“机器换人”示范应用方面，一是2023年9月，省政府办公厅印发《河南省培育壮大机器人和数控机床产业链行动方案（2023-2025年）》中明确持续实施“机器换人”应用示范项目，推进机器人、数控机床与生产过程的融合，引导省内制造业优势企业和细分行业骨干企业进行智能制造升级。到2025年，支持不低于150个“机器换人”示范项目。二是2021年1月，省人民政府办公厅发布了《关于促进服装产业高质量发展的实施意见》（豫政办〔2021〕4号），重点任务之一就是推动智能化改造。鼓励企业加快实施智能化改造，建设智能车间、智能工厂，充分应用自动化、高速化、智能化生产设备再造生产工艺流程。加快服装设计、制造、管理、仓储、物流配送等环节数字化系统集成应用，推动传统服装制造向先进制造、高端制造转型。三是2022年1月，省人民政府办公厅印发《关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》（豫政办〔2022〕8号），支持我省“机器换人”示范项目实施，鼓励企业规模化示范应用机器人（数控机床）。

我市加快产业与互联网深度融合，引导企业“生产换线”“机器换人”，推动传统制造企业智能化改造升级，提高生产智能化水平。在石油机械、汽车零部件、新材料等重点行业，有80多家企业应用机器人（数控机床）800余台。下一步，我们将密切跟踪产业发展新动向，继续深入贯彻省委、省政府战略部署，与各相关部门一同大力推动现有产业、金融等方面政策的落实，加快推进“机器换人”，奋力推动濮阳全面转型高质量发展。

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