濮阳市工业和信息化局

关于对市人大九届三次会议第30号建议的

答  复

尊敬的罗帅代表:

您提出的“关于优化濮阳市营商环境的建议”收悉，现答复如下：

优化营商环境是培育和激发市场活力、增强经营主体内生动力的关键之举。市委市政府高度重视营商环境建设，市委书记万正峰要求各级各部门要对表中央要求、对标先进地区做法，通过全链条优化、系统化重塑，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力实现更多客流、物流、资金流在濮阳汇聚。市长朱良才强调，要持续营造一流营商环境，着力解决项目建设和企业发展中的痛点、堵点问题，让企业真正感受到濮阳越来越好的营商环境。近年来，我市围绕审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好“六优”营商环境目标，聚焦完善机制，聚焦便民利企，深化“放管服效”改革，打出了服务“加法”、环节“减法”“组合拳”，打破壁垒化繁为简，为企业纾困解难，促进企业健康发展，取得了阶段性成效：2023年，我市主要经济指标呈现稳中向好态势，全市制造业投资增速44.3%，居全省第1位；实际利用省外资金增长39%，居全省第1位；前十期“三个一批”项目开工率、投产率、达效率均居全省第1位。

根据您提出的“关于优化濮阳市营商环境的建议”，结合我局工作职责，下一步将着重做好以下几个方面的工作：

一、加企政策宣传助力企业发展。为推动国家、省、市惠企政策惠及更多企业，市工信局充分发挥“万人助万企”活动体制机制作用，组织科技、人社等部门，详细梳理涉企资金项目、荣誉称号政策，编印了《濮阳市“万人助万企”活动惠企政策申报指南》，其中资金项目类30项、荣誉称号类47项，方便企业了解政策申报条件、承办单位、联系电话等信息。3月21日，启动濮阳市“万人助万企”惠企政策宣讲县（区）行活动（华龙区站），邀请专家详细解读了专精特新企业、绿色工厂等认定要求及支持政策，提升企业政策知晓度。截至目前，已举办惠企政策集中宣讲活动10场次，发放政策宣传解读资料1800余份；16家企业通过省专精特新中小企业认定、7家企业被认定为省级智能工厂（车间）、12家企业成功创建省级绿色工厂；为55家规上工业企业争取满负荷生产奖励资金930万元。

二、开展产销对接拓宽销售渠道。以龙头企业为主导，聚焦重点产业链上下游关键节点企业，通过分行业常态化组织产业精准对接、外出参加高标准展会等形式，扩大企业产品宣传，拓宽企业产品销售渠道。今年以来，市工信局积极组织我市豫粮集团凯利来、雪汇食品、汇川实业等食品企业积极参加河南省休闲食品产业产销对接会；参与举办第七届中国·清丰绿色家居博览会，吸引了来自全国各地的800余个品牌、1000余个新品参展，为我市家具生产企业提升更大的供需合作洽谈平台；组织龙丰纸业专题产销对接会，推动龙丰纸业与盛久糖醇就龙丰纸业半纤维素提取技术联合攻关及半纤维素充分利用，龙丰纸业与浩森生物就浩森生物每天富余200吨糠醛渣的生物质发电利用达成合作意向。截至目前，已大型产销活动15场次，助力企业达成产销意向金额15.83亿元。

三、组织外出培训提升企业家能力。聚焦企业、产业发展瓶颈制约，通过与清华大学合作，持续举办清华大学高级工商管理研修班（濮阳市新时代企业家培训班），截至目前已组织企业家外出观摩、集中学习3期，累计培训企业家150余人次；积极组织濮耐股份等30余家企业负责人参加省骨干型企业家培训、数字化转型赋能企业高质量发展培训等培训活动9次，极大拓宽我市企业家视野、提升企业管理水平，为产业链提升厚植人才优势。为积极响应国家“加快发展新质生产力”重大要求，帮助企业家深刻理解新质生产力对经济社会发展的重要推动作用，5月20日，我市组织40余名企业家赴重庆大学，开展为期5天的“信息技术创新发展”专题培训，培训采取现场教学、实地参观和研讨交流等方式，对企业经营管理和转型发展有了更全面、更深刻地认识，进一步增强了企业发展信心。

四、聚焦精准服务构建助企服务团。为优化我市营商环境，市工信局以“万人助万企”活动为抓手，创新工作做法，从金融、科技等涉企职能部门选派科技服务专员、金融服务专员、税务服务专员、法律服务专员380余人，构建助企干部+服务专员“五位一体”助企服务团，入园区进企业开展面对面服务活动，聚焦企业审批办件、资金筹措、要素保障、市场开拓、转型升级、政策兑现等提供全生命周期服务，着力帮助企业顺利渡过资金筹措关、要素保障关、市场开拓关、转型升级关、审批办件关、政策兑现关。同时，市委、市政府领导多次召开企业家座谈会，听取企业意见建议，现场协调解决企业、产业发展中的困难问题，其中市委主要领导今年以来先后召开食品行业企业家座谈会、工业企业座谈会等座谈会，有力推动了“万人助万企”活动持续深入和企业问题有效解决。截至目前，收集企业问题248个，已解决224个，问题解决率90.4%。

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