濮阳市工业和信息化局

关于对市人大九届三次会议第35号建议的

答  复

尊敬的吴东伟代表:

您提出的“关于进一步强化中小微企业优惠政策的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我市高度重视中小微企业发展，相继出台了《濮阳市中小企业“专精特新”培育三年行动计划（2021-2023年）》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》《濮阳市加快构建新型电力系统降低企业用电成本实施方案》《濮阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》等一系列惠企政策措施。2023年，我市以“万人助万企”活动为工作抓手，持续推动各项惠企政策落实，累计为小规模纳税人免征增值税优惠3.84亿元，加计抵减政策优惠1963.56万元，“六税两费”减免金额1.66亿元；通过“濮阳发布”“濮阳工信”等网络平台集中推送政策86条；建立惠企政策落实监督清单，狠抓35项政策落地见效，落实规以工业企业满负荷奖690万元，帮助企业获得省制造业高质量发展专项资金2275万元，为中小微企业高质量发展提供了强力支撑。

根据您提出的“关于进一步强化中小微企业优惠政策的建议”，结合我局工作职责，2024年我们将着重做好以下几个方面的工作：

一、精准服务企业优化营商环境。为提升助企服务精准化水平，我市“万人助万企”活动创新做法，从金融、科技等涉企职能部门选派科技服务专员、金融服务专员、税务服务专员、法律服务专员380余人，构建助企干部+服务专员“五位一体”助企服务团，入园区进企业开展面对面服务活动，聚焦企业审批办件、资金筹措、要素保障、市场开拓、转型升级、政策兑现等提供全生命周期服务，着力帮助企业顺利渡过资金筹措关、要素保障关、市场开拓关、转型升级关、审批办件关、政策兑现关。同时，市委、市政府领导多次召开企业家座谈会，听取企业意见建议，现场协调解决企业、产业发展中的困难问题，其中市委主要领导今年以来先后召开食品行业企业家座谈会、工业企业座谈会等座谈会，有力推动了“万人助万企”活动持续深入和企业问题有效解决。截至目前，收集企业问题248个，已解决224个，问题解决率90.4%。

二、加大宣传力度助推政策落实。为推动国家、省、市政策惠及更多中小微企业，市工信局充分发挥“万人助万企”活动体制机制作用，组织科技、人社等部门，详细梳理涉企资金项目、荣誉称号政策，编印了《濮阳市“万人助万企”活动惠企政策申报指南》，其中资金项目类30项、荣誉称号类47项，方便企业了解政策申报条件、承办单位、联系电话等信息。3月21日，启动濮阳市“万人助万企”惠企政策宣讲县（区）行活动（华龙区站），邀请专家详细解读了专精特新企业、绿色工厂等认定要求及支持政策，提升企业政策知晓度。截至目前，已举办惠企政策集中宣讲活动10场次，发放政策宣传解读资料1800余份；16家企业通过省专精特新中小企业认定（全市达到110家）、7家企业被认定为省级智能工厂（车间）、12家企业成功创建省级绿色工厂；为55家规上工业企业争取满负荷生产奖励资金930万元。

三、组织银企对接解决融资难题。为切实解决中小微企业融资难题，我市充分利用新媒体平台，成功组织组织郑州银行、市农商行、人保财险等10余银行保险金融机构开展线上对接活动12场次，吸引观众近24万人次，取得良好效果；截至5月底，全市贷款余额2004.60亿元，较年初增加129.97亿元，同比增幅15.13%，贷款增速全省第3位。在前期摸排的96家企业37.5亿元的融资需求清单基础上，4月12日，我市“政策进万企 金融助倍增”银企对接活动，工商银行等8家银行机构与中汇新能源等14家企业现场签约、授信额度5.9亿元，中原银行等3家银行机构为60余家中小企业讲解了专精特新贷、科技贷等金融支持制造业企业信贷政策。截至目前，已举办银企对接活动18场次，帮助企业融资37.42亿元。

四、举办产销对接拓宽销售渠道。以龙头企业为主导，聚焦重点产业链上下游关键节点企业，通过分行业常态化组织产业精准对接、外出参加高标准展会等形式，扩大企业产品宣传，拓宽企业产品销售渠道。今年以来，市工信局积极组织我市豫粮集团凯利来、雪汇食品、汇川实业等食品企业积极参加河南省休闲食品产业产销对接会；参与举办第七届中国·清丰绿色家居博览会，吸引了来自全国各地的800余个品牌、1000余个新品参展，为我市家具生产企业提升更大的供需合作洽谈平台；组织龙丰纸业专题产销对接会，推动龙丰纸业与盛久糖醇就龙丰纸业半纤维素提取技术联合攻关及半纤维素充分利用，龙丰纸业与浩森生物就浩森生物每天富余200吨糠醛渣的生物质发电利用达成合作意向。今年截至目前，已大型产销活动15场次，助力企业达成产销意向金额15.83亿元。

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